Omstrukturering av kommissionerna

Konst- och kulturmyndighetens kollegiala bedömning omstruktureras och konstkommissionerna avskaffas den 1 juli 2026. I det nya systemet finns ett konst- och kulturråd, en sakkunnigbank samt roterande bedömningspaneler som bedömer stipendieansökningarna. Principerna om kollegial bedömning och konstens autonomi kvarstår i beslutsfattandet. I omstruktureringsarbetet kommer intressenter och konstfältet att höras i stor omfattning.

Hur fortskrider förberedelserna?

Utnämning av sakkunnigbank

Konst- och kulturmyndigheten tog i mars–april emot medlemsförslag till sakkunnigbanken. Konst- och kulturmyndigheten fick inom utsatt tid in 1 240 nomineringar. 

Myndigheten skickade en nomineringsinbjudan till 293 sammanslutningar inom konst- och kulturbranschen. Dessutom fanns en öppen kanal där alla professionella och sammanslutningar inom konst eller kultur kunde nominera medlemmar till banken. Man kunde också föreslå sig själv som medlem. 

Nomineringsmöjligheten väckte stort intresse och gav kandidater från totalt 273 sammanslutningar. Bland dessa fanns också många som inte hade fått en nomineringsinbjudan. Cirka 800 kandidater hade nominerats av en sammanslutning och drygt 400 personer anmälde sig själva som medlemskandidater. 

Konst- och kulturmyndigheten har inlett beredningen av bankens sammansättning. Avsikten är att välja ut cirka 300 medlemmar till banken, med bred representation från olika regioner, konstarter, åldersgrupper och mångfacetterade bakgrunder.

Myndigheten bereder beslutet så att Konst- och kulturrådet utser sakkunnigbanken för en mandatperiod på tre år senast i september. Framöver bedöms ansökningarna av bedömningspaneler som utses ur sakkunnigbanken för varje enskild utlysning. 

Utnämning av Konst- och kulturrådet

Statsrådet har i juni utsett Konst- och kulturrådets ordförande, medlemmar och suppleanter för en treårig mandatperiod. Till ordförande utsågs programchef Samu Forsblom. 

Beslutet fattades av statsrådet utifrån undervisnings- och kulturministeriets beredning. Mandatperioden börjar den 1 juli 2026 och slutar den 30 juni 2029.  

Rådet verkar i anslutning till Konst- och kulturmyndigheten och fattar beslut om stipendier och konstpriser baserat på panelernas kollegiala bedömning. Rådet gör också framställningar om hederstiteln konstakademiker och fungerar som ett konst- och kulturpolitiskt sakkunnigorgan.

Till medlemmar i Konst- och kulturrådet utsågs

  • Pauliina Feodoroff, regissör
  • Krister Gråhn, skulptör 
  • Ville Hänninen, kritiker, facklitterär författare
  • Jyrki Karttunen, koreograf
  • David Kozma, regissör
  • Anssi Lassila, arkitekt
  • Virpi Rautsiala, skådespelare
  • Outi Rousu, producent
  • Maarit Ruikka, regissör
  • Pajtim Statovci, författare
  • Hannele Mikaela Taivassalo, författare
  • Riikka Talvitie, kompositör

och till suppleanter 

  • Katri Saukonpää, producent
  • Anita Seppä, professor
  • Päivi Setälä, direktör
  • Matti Hakamäki, direktör
  • Satu Miettinen, dekan
  • Olavi Uusivirta, skådespelare, musiker
  • Ilona Hongisto, professor

Konst- och kulturrådet beslutar om förfarandena för kollegial bedömning och utser den första sakkunnigbanken senast före utgången av september. Dessutom kommer konst- och kulturrådets första beslut att gälla statspriser och regionala konstpriser för 2026. 

Vad förändras?

Omstruktureringen är en del av Bildningsförvaltningen 2030-reformen, där Centret för konstfrämjande och Nationella audiovisuella institutet slås samman till den nya Konst- och kulturmyndigheten den 1 januari 2026. De nuvarande konstkommissionerna fortsätter under övergångsperioden fram till den 30 juni 2026. 

Nuvarande struktur

  • Det finns 24 sakkunnigorgan i anslutning till Taike. De beslutar om stipendier och priser och ger sakkunnigutlåtanden.
  • De statliga konstkommissionerna är konstartsspecifika och fattar beslut om stipendier och priser som beviljas konstnärer och konstnärsgrupper.
  • De regionala konstkommissionerna fattar beslut om regionala stipendier och priser som beviljas konstnärer och konstnärsgrupper.
  • Konstkommissionernas medlemmar utses av konstrådet.
  • Konstrådet utses av undervisnings- och kulturministeriet.
  • Taike har tre nämnder som grundar sig på särskild lagstiftning. Förändringarna gäller inte nämndernas verksamhet.

Den nya strukturen

  • De statliga och regionala konstkommissionerna avskaffas.
  • Konst- och kulturmyndigheten har ett konst- och kulturråd, en sakkunnigbank och roterande bedömningspaneler.
  • Beslutsberedningen som grundar sig på en kollegial bedömning görs i utlysningsspecifika bedömningspaneler. Bedömningspanelerna består av medlemmar ur sakkunnigbanken. Panelerna utses av Konst- och kulturmyndigheten.
  • Konst- och kulturrådet fattar alla stipendiebeslut baserat på panelernas beredning.
  • Sakkunnigbanken utses av konst- och kulturrådet.
  • Konst- och kulturrådet utses av statsrådet.
Regeringen utser konst- och kulturutskottet. Konst- och kulturutskottet utser medlemmar till expertbanken. Medlemmarna bildar utvärderingspaneler för varje ansökan.

Vad förblir oförändrat?

Syftet med lagberedningen av det nya systemet har varit att säkerställa principerna för kollegial bedömning och konstens autonomi. Stipendieansökningar kommer även fortsättningsvis att bedömas av sakkunniga från konstfältet.

Den nya lagen förpliktar fortfarande att uppnå regional jämlikhet. Det är ett av kriterierna när man sätter samman sakkunnigbanken. I och med att de regionala konstkommissionerna avskaffas bör den nya myndigheten ha andra medel för att säkerställa en balanserad fördelning av finansiering över hela Finland. Den geografiska fördelningen av resurserna kommer att följas upp noggrant när det nya systemet träder i kraft.

Omstruktureringen gäller inte beslut om understöd till sammanslutningar. Understöden till sammanslutningar kommer även fortsättningsvis att vara tjänstemannabeslut i vars beredning man kan använda bedömningspaneler.

Avskaffandet av de regionala konstkommissionerna påverkar inte verksamheten vid Konst- och kulturmyndighetens regionala byråer. 

Varför görs omstruktureringen?

Omstruktureringen innebär en avveckling av kommissionssystemet som funnits sedan 1968, med separata statliga konstkommissioner och regionala konstkommissioner. Den nuvarande kommissionsstrukturen har funnits sedan 2013. Omstruktureringen är bland annat ett svar på kommissionernas ökade arbetsbörda, utmaningar med jäv och ojämna arbetsfördelning.

Det nya systemet ger flexibilitet i bedömningen. Bedömningspanelerna kan sättas samman med beaktande av antalet ansökningar. Bedömningspaneler som utses för varje enskild utlysning möjliggör mångsidigare bedömningsgrupper som i större utsträckning kan ta hänsyn till särdragen i olika stödformer och konstarter.

Omstruktureringen ger också större flexibilitet för de kollegiala bedömarna. De kan påverka när och hur många ansökningar de ska bedöma. De kan också vid behov själva ansöka om stipendium under den tid som de hör till sakkunnigbanken, förutsatt att de avstår från att vara med i den aktuella ansökningsomgångens bedömningspaneler.

Hur märker kunderna av förändringen?

Från och med början av 2026 står namnet Konst- och kulturmyndigheten på ansökningsformulär, beslut och kommunikation gällande stipendier och understöd. 

Från och med början av 2026 kommer det nya namnet Konst- och kulturmyndigheten att stå i stipendiernas ansökningsformulär, beslut och kommunikation. I fortsättningen står den nya myndigheten också som utbetalare av stipendierna. Redan hösten 2025 i utlysningarna av statsunderstöd för 2026 står Konst- och kulturmyndigheten som avsändare på Sokunderstod.fi.

I övrigt kommer inte kunderna att märka av förändringarna i bedömnings- och beslutsprocessen. I den nuvarande strukturen är namnen på kommissionernas medlemmar kända på förhand för hela mandatperioden. I den nya strukturen vet de sökande inte nödvändigtvis vilka som sitter i bedömningspanelen i ansökningsskedet. Stödformerna, anslagen, ansökningstiderna och behandlingstiderna kan komma att ändras framöver, men ändringarna är inte direkt kopplade till omstruktureringen av kommissionerna.

Förberedelserna hittills

En omstrukturering av kommissionerna lyftes fram 2021 i Taikes externa utvärdering Ämbetsverk som söker sin form.

Kommissionsstrukturen började förberedas i undervisnings- och kulturministeriet hösten 2023. En lagproposition sändes på remiss i december 2024.

Utifrån remissvaren gjorde man ändringar i lagpropositionen. I remissvaren har det framförts oro över konstens autonomi, kollegial bedömning och regional jämlikhet. Dessa frågor var också centrala för Taike att värna om, och Taike anser att de ändringar som gjordes utifrån remissvaren är viktiga.

Regeringens proposition lämnades till riksdagen i april 2025 som en del av Bildningsförvaltningen 2030-reformen. Regeringens proposition godkändes av riksdagen den 18 juni 2025.

Mer information

Johtaja Henri Terho, [email protected], p. 0295 249 006

Läs mer om kommissionsreformen